|
|
|
Sayın Miiletvekilim, Re: 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyetleri Kanunu ile bazı Kanun ve KHK'lerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (T.B.M.M. E.No:995) Komisyonunuz gündeminde bulunan ve tali komisyon raporlarından yalnızca AB Uyum Komisyonu Raporunun komisyonunuza ulaştığı Kanun Tasarısı hakkında derin endişelerimiz bulunmaktadır. 1. Anayasımızın düzenlediği "kuvvetler ayrılığı" ilkesinden uzaklaşılarak "kuvvetler birliği" ne doğru bir geçiş öngörülmektedir. 2. Haberleşme, seyahat, kişi ve mesken dokunulmazlığı, ifade ve toplantı-gösteri yürüyüşü, yaşama ve vücut bütünlüğünü koruma hak ve özgürlükleri kısıtlanıp daraltılmaktadır. 3. Adil ve açık yargılanma ile savunma hakları demokratik hukuk devleti kavramıyla bağdaşmayacak biçimde budanmaktadır. 4. Jandarma ve Sahil Muhafaza Komutanlıkları ile ilgili öngörülen düzenleme AB normlarına ve müktesebatına uygun değildir. Belçika, Fransa, İtalya ve İspanya'daki düzenlemelere bakılmamıştır. 5. Emniyet Teşkilatı ile öngörülen düzenleme hiç bir alan araştırmasına dayanmadan ve kaba gözlemlere göre yapılmıştır. 2 kez silahlı ayaklanma başlatan Kara Harp Okulu kapatılmamış, öğrencileri de istedikleri üniversite ve fakülteye kaydedilmiştir. Bir dini cemaat mensuplarının kontrolüne geçtiğinden bahisle 1937 yılından bu yana faaliyet gösteren ve yalnızca 1952-1958 yıllarında öğrenci alınmayan Polis Koleji'nin ve Polis Akademisi-Güvenlik Bilimleri Fakültesi'nin kapatılarak Akademinin yalnızca kısa süreli amir yetiştirme kursu statüsüne indirgenmek istenmesi kabul edilemez. Kolej öğrencilerinin rastgele liselere dağıtılması, Akademi öğrencilerinin de Iktisadi ve Ticari Bilimler Fakültelerine gönderilmesi statü hukuku ilkelerine aykırıdır. Bu okulların kapatılması halinde 67 yıllık bir güvenlik belleği ve bilinci yok edilerek devletin güvenlik zaafiyeti yaşamasına, polisliğin meslek olmaktan çıkarılmasına, meslek içerisinde kaynak farklılıklarının yarattığı hoşnutsuzluk ve güvensizlik ikliminin oluşmasına yol açılacaktır. Öngörülen düzenlemeyle terfi ve tayinler keyfiliğe açıkça yol açacak ve önümüzdeki 15 yıl sonrasında bozulduğu savunulan mevcut piramit daha da bozulacaktır. 3201 S.K. 83. Md. Yürürlükten kaldırılacağından bu maddeye dayanılarak çıkarılan yürürlükteki Em.Teş. Disiplin Tüzüğü de yürürlükten kalkmış olacağından ve tasarıyla yeni bir düzenleme de öngörülmediğinden semi-militer yapıdaki Polis Örgütü'nde kargaşa doğacaktır. Polis amirleri ve Mülki amirlere verilen savunma alınmaksızın doğrudan ceza verme yetkisi ise artık askeri birliklerde dahi kaldırılmıştır. 6. Mülki Idare yetkililerine tanınan yeni yetkilerle demokrasinin ilerlemesi değil statükonun çok gerilerine gidilmesi söz konusudur. 7. Türk halkının tümünü ilgilendiren bir alan olan güvenlik konusunda temel değişiklikler öngören bu kodifikasyonun hazırlanma şekli " AB Türkiye 2014 İlerleme Raporu" nda ve önceki raporlarda defalarca eleştirildiği üzere kamuoyuyla paylaşılıp, mesleki, akademik çevreler ve Sivil Toplum Kuruluşlarının görüşü alınıp tartışılmadan TBMM'ne sevki ve Polis'in özlük haklarında iyileşme bir yana geriye gidiş getirdiğinden hoşnutsuzluk ve artan tepkiler doğuracaktır. Komisyon çalışmalarında hazır bulunmak üzere İİ Komisyon Bşk.ve komisyon uzmanlarına erişim bilgilerimizi bir kaç vermemize rağmen çağrılmayışımız ve dinlenmeyişimiz nedeniyle sizlere bu mesajı iletmek zorunda kaldık. Çağrıldığımız takdirde hazırlıladığımız ayrıntılı raporumuzu bilgilerinize sunmak dileğindeyiz. Tasarının T.C. Hükümetince TBMM'den geri çekilmesi için değerli komisyon üyelerince reddini saygıyla görüş ve takdirlerinize sunuyoruz. Mustafa Özgen |
Duyuru Arşivi |
